
Las acciones de control externo previstas por el Tribunal de Cuentas del Estado de Espírito Santo (TCE-ES) para 2025 estarán alineadas con 12 de los 18 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU. Según lo definido por el Plan Anual de Control Externo (PACE) 2025 del Tribunal, aprobado el pasado martes (11), a lo largo del año el área técnica del TCE-ES realizará 229 acciones de control, que incluyen inspecciones, instructivos sobre procesos de fiscalización, cuentas, registro de actos de personal y consultas, en todas sus fases, y acciones de orientación y capacitación a las jurisdicciones.
Los ODS directamente impactados por estas acciones son los objetivos de erradicación de la pobreza; promover la salud y el bienestar; educación de calidad; agua potable y saneamiento; trabajo decente y crecimiento económico; industria, innovación e infraestructura; reducción de desigualdades; ciudades y comunidades sostenibles; vida terrestre; paz, justicia e instituciones eficaces; asociaciones y medios de implementación; e Igualdad Étnico-Racial.
El Pace es el instrumento de planificación del tribunal, a nivel táctico y obligatorio, que establece las líneas de acción de control externo a desarrollar por la institución en cada año, enfocándose en la contabilidad pública y la gestión fiscal, las políticas públicas, los negocios públicos y otras áreas de competencia del tribunal.
Para este año, el Plan trae un incremento relevante en el porcentaje de líneas de actuación a desarrollar por las unidades técnicas, respecto a 2024. Mientras que en 2024 se trabajaron 182 líneas de actuación, en 2025 serán 229. El Plan prevé la realización de 70 inspecciones, mientras que en 2024 fueron 57.
“El aumento del número de inspecciones refleja el compromiso del Tribunal de Cuentas para mejorar la gestión pública y monitorear eficazmente las políticas públicas. Al alinear nuestras acciones con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ampliamos el impacto del control externo y contribuimos directamente al desarrollo sostenible del Estado”, destacó el secretario general de Control Externo, Alexsander Binda.
Relación de los ODS y Acciones de Control
ODS 1 Erradicación de la pobreza: 1 acción de control
ODS 3 Salud y bienestar: 12 acciones de control
ODS 4 Educación de calidad: 4 acciones de control
ODS 6 Agua potable y saneamiento: 5 acciones de control
ODS 8 Trabajo decente y crecimiento económico: 1 acción de control
ODS 9 Industria, innovación e infraestructuras: 1 acción de control
ODS 10 Reducción de las desigualdades: 1 acción de control
ODS 11 Ciudades y comunidades sostenibles: 7 acciones de control
ODS 15 Vida en la Tierra: 1 acción de control
ODS 16 Paz, justicia e instituciones efectivas: 179 acciones de control
ODS 17 Alianzas y medios de implementación: 16 acciones de control
ODS 18 Igualdad Étnico-Racial: 1 acción de control
Elaboración
Para definir este plan, las unidades técnicas del TCE-ES buscaron definir las formas de acción que contribuirán de manera más efectiva a la solución de los problemas identificados y propusieron líneas de acción para orientar o apoyar sus acciones en 2025, con un enfoque estratégico en tres áreas prioritarias: gestión fiscal, políticas públicas y control antifraude.
Esta definición contó también con la participación de la sociedad, a través de una consulta pública realizada en julio de 2024. En ella, la población pudo señalar los principales problemas que los aquejan, sus efectos y las dificultades de la Administración Pública para resolver dichos temas.
Entre las 10 situaciones problemáticas más votadas en la consulta pública, el 80% dieron lugar a inspecciones previstas en el Plan. De los 20 más votados, 14, es decir el 70%, condujeron a inspecciones programadas en Pace. También fueron presentadas propuestas de acciones por parte de consejeros e representantes del Ministerio Público de Cuentas.
Estructura
Para ampliar el universo de control externo que debe ejercer el tribunal, en febrero se reformuló y mejoró la estructura organizativa de la Segex. Así, la Secretaría General quedó integrada por cinco secretarías de control externo (Secex), dedicadas a actuaren focos estratégicos institucionales del TCE-ES, que son la Secretaría de Control Externo en Materia de Contabilidad, Economía y Gestión Fiscal (SecexContas); de Políticas Públicas Sociales (SecexSocial); de Infraestructura y Desarrollo Sostenible (SecexInfra); Personal y Pensiones (SecexPessoal) y Negocios Gubernamentales (SecexNegocios).
Cabe señalar que por primera vez, el Pace tendrá una vigencia desde abril de 2025 hasta marzo de 2026. Esto ocurrió porque, como la definición de propuestas de acciones de control externo a través de alianzas o guiadas por entidades nacionales representativas del Control Externo históricamente se delinean entre los meses de noviembre y diciembre, la institución se dio cuenta de que sería beneficioso adaptarse al período de vigencia del Plan, el cual se estableció para estar vigente entre los meses de abril de un año a marzo del año siguiente.
Además, debido a que ya se habían definido los Proyectos Prioritarios del Tribunal para 2025, fue posible definir con mayor precisión los recursos humanos a involucrar y estimar el esfuerzo de participación en cada iniciativa, especialmente en las actividades involucradas en la ejecución de los proyectos prioritarios, gestión y la gobernanza del control externo.
Resumen en temas:
- Plan Anual de Control Externo: TCE-ES definió el PACE 2025, estableciendo acciones directas en 12 de los 18 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU.
- Inspecciones: Las auditorías e inspecciones del Tribunal se centrarán en áreas como educación, salud, saneamiento, crecimiento económico y sostenibilidad urbana.
- ODS prioritarios: El Tribunal actuará especialmente en temas como agua potable y saneamiento (ODS 6), ciudades sostenibles (ODS 11), educación de calidad (ODS 4), salud y bienestar (ODS 3) y trabajo decente (ODS 8).
- Compromiso con el desarrollo sostenible: las acciones del TCE-ES apuntan a garantizar que los recursos públicos se apliquen de manera eficiente y alineados con los objetivos globales de sostenibilidad.
- Seguimiento e impacto de las inspecciones: El PACE 2025 busca fortalecer la gobernanza pública, garantizando transparencia y eficiencia en las políticas orientadas al desarrollo del Espírito Santo.
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